2014年元旦春节放假时间安排表

　　根据中国政府网11日发布的消息，明年春节和国庆分别调休放假7天。春节放假起始时间由农历除夕至正月初二恢复为正月初一至初三；元旦放假1天；清明节、劳动节、端午节、中秋节全部调休或连休放假3天。

　　2014年节假日放假安排

　　元旦 2014年1月1日放假１天。

　　春节 1月31日至2月6日放假调休，共7天。1月26日（星期日）、2月8日（星期六）上班。

　　清明节 4月5日放假，4月7日（星期一）补休。

　　劳动节 5月1日至３日放假调休，共3天。5月4日（星期日）上班。

　　端午节 6月2日放假，与周末连休。

　　中秋节 9月8日放假，与周末连休。

　　国庆节 10月1日至7日放假调休，共7天。9月28日（星期日）、10月11日（星期六）上班。

　　明年节假日放假安排有哪些亮点？假日办通过互联网公布三套备选方案中的哪一套被采纳？明年长假前后的连续工作日是否会过多？

　　亮点1　　采纳最受欢迎方案 顺应民意

　　上个月，全国假日旅游部际协调会议办公室在多次征求社会意见的基础上，通过腾讯等6家网站开展问卷调查，就三套调休备选方案公开征求意见。312万余名参与调查的网民中，只有第三套方案获得半数以上支持。这套方案保留春节和国庆两个7天调休长假。

　　北京交通大学教授、国民旅游休闲纲要专家组长石培华说，公布的放假安排是目前条件下统筹兼顾的优选方案。这种调整顺应民意、顺应发展新变化和新需求，是对法定节假日制度的不断优化。

　　“我认为方案三是一个比较好的方案，回归了节日休息或纪念活动的本位。春节调借周末形成7天长假是必要的，符合春节这个重要的传统节日家庭团聚的要求。”中国人民大学公共管理学院教授董克用说。

　　专家认为，明年的休假安排既考虑了人们的长假休闲需求，保留了春节与国庆7天长假，也通过顺接与调借，合理安排清明、劳动节、端午节、中秋节三天小长假。

　　亮点2　　长假前后　　不再出现超长工作周

　　“本次调整的方案有两个特点：一是可以解决连续工作时间过长的问题；二是解决调休过乱的问题，让节假日更顺其自然。”石培华说。

　　往年，7天长假之前或之后的连续工作日会超过5天的超级工作周，引起部分上班族的抱怨。明年春节长假之前的连续工作日只有4天，之后连续工作日为3天；国庆节长假之前连续工作日为3天，节后连续工作4天。

　　董克用说，现行放假安排力求不打乱社会工作和生活节奏，采取调借节前和节后各1个周休日的做法，形成7天小长假。这既有利于远距离探家或远游，又避免出现节前或节后工作周过长的问题。

　　清华大学假日制度改革课题组负责人蔡继明介绍，2014年放假安排“节日逢周三时不调休”，也在最大程度上减少了调休双休日的频率，对实际生产减轻影响，小长假规律化调整也最大程度减少了调休造成的混乱，假日制度是社会的基本制度，涉及社会生产生活正常运行，涉及公共服务、公共安全，因此需要政府高度重视和推动。假日制度要与国情和发展阶段相适应，体现经济社会发展水平。假日制度涉及每个国民的利益，也涉及到单位生产成本，需要统筹考虑各方面因素。

　　“中国假日”全球性影响力与日俱增

　　2014年节假日放假方案公布后，春节、国庆节两个长假得以保留，翘首观望国内外旅游业界表示肯定和欢迎，“中国假日”全球性影响力将继续与日俱增。

　　我国黄金周的影响力通过出境游辐射全世界，我国大陆消费者的强大购买力，不仅刺激了港澳台地区的经济，也在美国、欧洲等市场发挥了拉动经济、增加就业的“正能量”。国家旅游局数据显示，前往海外旅游的中国人对全球国际旅游消费增长贡献率超过30%。

　　旅游业界人士认为，春节、国庆以及清明、端午等假日，正在改变部分国人热衷过“洋节”的局面，并在形成我国独特的节日文化，“随着大规模的出境游以及入境游，把中国当代文化传播到了全球，促进了国家软实力的提升。国庆和春节黄金周，已经成为世界性的‘节日’，受到广泛重视。

　　“五一”黄金周再难恢复？      恢复“五一”黄金周不可取

　　2014年放假安排中，劳动节放假维持为1天，一些网友所呼吁的“恢复‘五一’黄金周”和“延长春节假期”愿望并未得到实现。业内专家表示，在公假总数11天不变的情况下，应赋予节日更多的文化内涵。

　　清华大学假日制度改革课题组负责人蔡继明表示，恢复“五一”黄金周，要取消现有的清明、中秋、端午假期，不利于体现中国传统文化的内涵，并不可取。“节日有着政治、文化等多方面的内涵，非单纯的购物、旅游。带薪假是改革的方向，一旦恢复‘五一’长假就等于放弃了带薪假，是在改革路上的后退。”

　　中国人民大学公共管理学院教授董克用认为，需要更多的休闲旅游时间是劳动者的刚性需求，黄金周集中出游导致景区拥堵的不理性现象，说明长假供给的短缺和带薪休假落实不到位。劳动者的要求是正当的，的确应当随着经济社会的发展不断增加劳动者的休闲时间，共享经济发展的成果。

　　2014年节假日放假安排出台，为调整休假方案，全国假日办曾先后两度征求民意，并引入网络问卷投票作为参考。政府部门制定方案时广征民意凸显亲民新风，在方案制定时以更加开放的姿态吸引民众参与其中也值得肯定。然而，我国地域广阔，人口众多，很难在一套固定方案中充分照顾到各群体的休假诉求。这就需要政策制定相关部门以动态思维进行制度设计，让放假方案在实现共性诉求的前提下，尽最大可能实现个性满足，使政策更具灵活弹性。

　　首先，应在制度设计层面适度增加假期安排弹性与灵活性。吉林大学行政学院副院长麻宝斌表示，在统一顶层设计下，适度把放假安排的选择权下放，实现公众对于假期安排的自主权，真正做到以人为本。此外，在实行假期总量控制的同时，允许各地方、各部门尝试“自助餐”。

　　应在执行层面切实保障职工带薪休假权利。吉林省社会科学院经济研究所所长孙志明指出，要真正解决公众对更多假日的需求问题，还应该出台一些可行的政策，让带薪休假制度真正落实，切实保障公众的休息权利。